采购人什么情况下可以选择单一来源采购?

2023-07-20 1273阅读

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前来报名的供应商只有两家。采购人什么情况下可以选择单一来源采购?但这并不是采购人可以选择单一来源采购方式的法定情况,财务部门通常因此不批准采购人采用单一来源采购方式。采购人应分析招标文件中是否存在不合理的资质条件和评审因素,根据市场供应情况优化项目投标方案。因此,政府采购制度的设计采取严格限制使用单一来源采购的原则。《政府采购法》第三十一条、第四十九条和《政府采购法实施条例》第二十七条规定了单一来源的法定情况。

问:我单位采购一批货物,两次招标。 前来报名的供应商只有两家。 我们可以使用单一来源采购吗? 采购人什么情况下可以选择单一来源采购?

张松伟:这种情况在现实中很常见,对于购买者来说也很麻烦。 但这并不是采购人可以选择单一来源采购方式的法定情况,财务部门通常因此不批准采购人采用单一来源采购方式。 两次招标中,前来报名的供应商仅有两家。 采购人应分析招标文件中是否存在不合理的资质条件和评审因素,根据市场供应情况优化项目投标方案。

单一来源作为采购方式,由于缺乏竞争,非常不利于采购者在采购活动中获得合适的价格。 因此,政府采购制度的设计采取严格限制使用单一来源采购的原则。 即使在当前大力推动放松管制和诉讼的背景下,单一来源采购的使用仍然受到严格限制,并且没有放松的迹象。

作为采购商,必须充分认识单一来源采购方式的局限性,遵循“不能单身就不能单身”、“单身是无奈的选择”的基本原则。 但这并不意味着绝对不能使用单一来源。 只要符合合法情况,采购人也可以选择单一来源或通过改变采购方式使用单一来源。

《政府采购法》第三十一条、第四十九条和《政府采购法实施条例》第二十七条规定了单一来源的法定情况。 总共有五种情况:一是由于使用了不可替代的专利和专有技术,只能从唯一供应商处购买商品或服务; 二是不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购。 三是需要保证原采购项目或配套服务要求的一致性,需要继续向原供应商采购,且追加采购资金总额不超过原供应商的10%。原合同采购金额; 四是政府采购合同履行过程中,采购人需要​​增加与合同标的相同的货物、项目或者服务的,可以与供应商协商签订补充合同,且不改变合同其他条款,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十; 五是公共服务项目有特殊要求,只能向特定供应商采购。

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