公益性平台?"百度百科"词条被指存软广告,百度推广是否受《广告法》监管？

“魏则西事件”将百度的竞价排名推到了舆论的风口浪尖。新京报记者昨日调查发现，百度推广业务涵盖了百度旗下所有产品。

据百度官网介绍，“百度百科”和“百度知乎”分别定位为信息采集平台和知识问答分享平台。不过，即便是“百度百科”、“百度知乎”等公益平台，依然有“软广告”形式的百度推广。

无奈为顶级公司的推广买单

2013年，供职于某互联网金融公司的卢先生在百度上输入公司名称，发现公司网站上至少有10条来自同行、竞争对手和假冒品牌的竞价广告。

卢先生打电话给百度投诉。几天后，他接到了百度推广业务业务员的电话，推荐了百度品牌专区的推广产品。卢先生还了解到，除了竞价排行榜和品牌专区，在“百度知乎”、“百度贴吧”、“百度百科”等平台也有推广业务的产品。最后，他几乎买下了所有的百度推广产品。

“为了保护自己的品牌，大家别无选择，只能采购和推广业务，”卢先生说。据陆先生介绍，排名是有序的，竞争的存在推高了价格。

对于卢先生的说法，新京报记者进行了求证。

“后台在这里提交关键词，按照网友的点击量向你收费。” 昨日下午，新京报记者以某互联网金融公司工作人员的身份，通过相关渠道向自称负责百度推广的百度客户开发服务部进行了汇报。业务员小张咨询。小张首先推荐关键词搜索，确保可以检索到公司的网页。他还介绍，所有的关键词都是有价格的，而且随着推广地点的不同，价格也会有所不同。

对于“关键词搜索”这个促销产品的价格，小张介绍，客户需要的费用与关键词推广的数量和每个关键词的搜索量有关。“关键词最低30毛钱，低于30毛钱没办法在首页显示，但百度页面首推的价格要看其他同行业客户的报价。” “

除了一般的推广模式，百度还推出了品牌专区。“品牌区广告位比普通展示广告位多，占用空间大，展示量大。”小张说。与普通促销品相比，品牌区价格更贵，实行包时收费。

企业定制“百度百科”按年收费

小张告诉新京报记者，除了关键词推广外，还可以推广“百度贴吧”、“百度百科”、“百度知乎”。

据小张介绍，“百度百科”可以为企业的企业名称、品牌等做百科词条，费用为6998元一年。据小张介绍，上线词条显示该公司与百度有认证协议，说明公司名称和业务真实存在。“如果不更新词条，百度百科仍然存在，但上面不再显示百度的认证信息。”

“百度知乎”还可以通过问答营销等形式进行推广。

据了解，“百度知乎”以问答形式呈现。“在百度后台，可以通过问答的方式宣传公司产品、公司品牌介绍等。”小张说。问答由百度设置生成，直接问答即可推广客户的产品。

“网民也可以搜索与你的公司没有直接关系的信息，但他们也可以搜索你想要宣传的信息，”小张解释道。网友可以通过提问的方式比较同类产品。“我们也可以做成一问一答的形式，让网友一搜就能找到我们的信息，我们的产品也会被包含在答案中。”

据小张介绍，“百度知乎”属于“软广告”推广形式，推广费是根据推广关键词数量、网友点击量、推荐给用户的广告位数量计算的。网络联盟网站。

小张表示，与百度长期合作后，还有洪传媒等推广产品可以推荐购买使用。

“百度有新闻、图片、音乐等多个渠道，客户可以根据自己的需要选择相应的推广板块。”张某以图片渠道为例介绍了洪传媒的推广模式。在图片频道输入理财等关键词，出现的前六张图片都是百度推广的产品。

延长

广告公司冒充北京报社招揽生意

竞价百度搜索头条

昨日，有读者反映，在百度搜索“新京报”时，最先出现的搜索信息并不是新京报官网，而是两个号称帮助客户在新京报等媒体投放广告的页面. . 经核实，该信息系某广告公司化名发布，并通过竞价方式登上百度搜索头条。

昨天下午3点，百度推广人员表示，此类网站是百度推广部的推广链接，只要付费，就可以通过关键词搜索，在搜索页面排名第一。（记者吴振鹏）

虚假的北京新闻页面出现在搜索头条中

昨日，接到读者反馈后，记者尝试在百度搜索栏中输入“新京报”三个字。经过近百次搜索，新京报官网出现在搜索头条的次数不到10次。某广告公司的宣传页。

搜索头条显示的其中一家公司名为“北京鼎信致诚国际广告有限公司”。鼎信科技（以下简称鼎信）是百度加“V”认证企业，经营范围涵盖广告代理等业务。

公司直接在搜索头条页标注“北京薪资新京报宣传本月超低价优惠”。记者与其取得联系后，鼎信公司工作人员向记者发送了在新京报刊登的广告版面，称该版面为鼎新公司发布。

新京报广告运营负责人表示，新京报与鼎信公司无业务关系，该广告版面并非通过公司渠道发布在新京报上。

另一家经常出现在搜索头条的公司叫做“北京致远汇通广告有限公司”。（以下简称致远），也通过了百度“V”认证。

出现在百度搜索头条的该公司假冒新京报网页采用红、黑、白三种颜色，并配有新京报电子通讯等信息。在这个页面上，该公司自称是新京报的官方网站，新京报广告部声称可以在新京报上发布损失声明等信息。

昨日下午，新京报记者联系了致远公司。当记者询问该公司是否可以帮忙在新京报做广告时，该公司一位刘姓工作人员表示，公司和他本人“都是新京报所有，属于新京报”。新京报广告部。”

这一说法随后遭到新京报广告运营相关负责人的否认。“我们和致远没有任何业务关系，更何况经过调整，广告业务已经隶属于新京报传媒有限公司，更没有新京报广告部的存在。”

“新京报”等关键词可竞标头条

昨日下午，新京报记者联系到了百度这家公司。百度公司推广人员表示，企业要想在百度上进行推广，首先要向百度提供营业执照等资质，并在手机和PC上架设网站。，然后就可以注册一个百度推广账号了。

据该工作人员介绍，在成功注册百度推广账号后，公司可以对“新京报”、“北京青年报”等关键词进行竞价。根据关键词的热门程度，一般在今日头条被用户点击后，推广这些关键词的公司需要向百度支付2元左右的竞价费用。

百度不会审查像鼎信这样的广告公司是否真的与新京报有业务往来。

记者通过竞价询问，网友搜索《新京报》时，出现在搜索头条的并不是新京报官网，会不会给推广公司带来麻烦，该工作人员称透露，“这个不会的，搜索出来已经标注为推广链接了。” （来源：新京报记者侯润芳）

百度推广是否受广告法规范

5月5日，国家工商总局发布通知称，2016年互联网市场监管专项行动将于今年5月至11月开展，其中一项重要内容就是严厉查处互联网虚假违法行为广告。

国家工商总局表示，正在积极推动建立网络市场监管部际联席会议制度，重点针对销售假冒伪劣商品、虚假宣传等突出违法问题，查处网络市场监管部际联席会议制度。重大案件一批，发布典型案例一批。特别是对屡查屡犯的违法经营者，要依法从严市场监管，从严行政处罚，加大失信惩戒力度，震慑违法经营者，构建社会共治格局。

严厉查处虚假违法网络广告

打击网络虚假违法广告是专项行动的重要内容。通知称，将严格执行新《广告法》的规定，认真加强对监管执法热点难点问题的研究，严厉查处虚假违法网络广告。

一位不愿透露姓名的工商系统负责人告诉21世纪经济报道记者，前年以来，国家工商总局对网络市场的监管越来越重视。 . 此前也开展过类似的专项行动，但时间可能与今年不吻合。一场特别行动很可能与现在的魏则西事件有关。

中国政法大学传播法研究中心研究员朱伟告诉21世纪经济报道记者，根据新《广告法》，虚假广告属于违法广告的一种，是重点关注的内容。的特别活动。他认为，虚假广告的认定需要谨慎。

“目前为止，美国在搜索引擎（谷歌）上认定虚假广告只有一个案例。如果对广告审查的控制和要求太多，很可能所有的自媒体信息都不会被审查。”送出。” 朱伟说道。

朱伟介绍，新《广告法》对虚假广告有具体明确的规定。现在的问题是搜索引擎的PPC是否适用广告法是有争议的。

“总的来说，目前这方面的法律适用还很混乱，对新事物的看法也很混乱：一方面，百度推广与传统广告不是一回事；另一方面，百度推广有广告的特点。”

朱伟认为，最适合百度的定性应该是广告主，但百度不同于普通的广告主。普通广告商可以控制广告的“来源”，但百度推广是无法控制的。他认为，《广告法》应该修改，“百度就像一个广告发布者，但它有特殊性，我认为应该单独列出来，明确其职责。”

中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉21世纪经济报道记者，百度推广不适用于新《广告法》是一种“白马不是马”的逻辑。

”2014年，35名政协委员专门为此提交了议案，要求将付费搜索推广纳入《广告法》的监管范围。为避免争议，《广告法》也进行了修改。写吧显然，事实上它符合广告的核心特征，不命名不代表不适用《广告法》。”

刘俊海表示，之所以在《广告法》的立法表述上存在争议，是因为新《广告法》采用了列举、覆盖底线的方式，但并未明确列出“搜索引擎竞价排名”。 》适用广告法，致使搜索引擎公司仍称不符合《广告法》监管条件。

据悉，国家工商总局已完成征求意见稿的《互联网广告监督管理暂行办法》将付费搜索排名认定为广告。

朱伟表示，本次专项行动的最大亮点之一，就是强调线上线下一体化监管。国家工商总局表示，已成立网络市场监管领导小组，推进各业务条线线上线下一体化监管。

“毫无疑问，魏则西事件中的广告存在问题，但需要解决问题到底是谁的责任。我要强调的是，百度竞价排名等互联网广告出现的问题大多出现线下，就像人家的照片，镜子有问题，砸了镜子也不是办法。

朱伟表示，虚假广告应在网上下架并送审；更重要的是线下，工商总局和卫计委入驻百度后，应该有线上线下联动机制，从根源上解决互联网广告问题。此外，还必须在线下追究涉事医院的责任。

建立网络市场监管部际联席会议制度

通知强调，要充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议作用，加强部门间协调沟通、信息共享和执法协作。此外，按照国务院办公厅、中央网信办要求，国家工商行政管理总局正在积极推动建立网络市场监管部际联席会议制度。

朱伟说，建立打击虚假违法广告部级联合制度，是全国人大检查全国消费者权益落实情况提出的建议之一。、税务等部门。

上述工商负责人表示，自《广告法》实施以来，省、市、县三级都成立了相应的联席会议，而且大多由工商部门牵头。齐心协力做好这件事情百度百科代理公司，多少有些无用，部门间“治九水”的现象也没有消除。

对于专项行动中提到的互联网市场监管部际联席会议制度，该负责人表示，上层一直有这样的想法，因为这种监管涉及方方面面，一个部门难以完成它独立。不过，他表示，联席会议的成立究竟能取得什么样的实际成果，目前还很难预测，但要看由哪些部门牵头。

通知要求，各地工商、市场监管部门要畅通公安等刑事司法部门对接，加大刑事打击力度；完善与通信主管部门的网络交易监管合作机制，要求通信主管部门按照有关规定关闭违法网站；将网络交易商品的质量抽检和定向监测信息通报质检部门，支持其净化生产源头；支持、配合食品药品监督管理部门做好互联网食品、药品、医疗器械、保健食品广告监管工作。

上述负责人表示，现在部长级联席会议面临的最大问题是，在责任上大家互相推诿，在利益或信用上相互较劲。

例如，网络上的虚假宣传可能涉及假冒伪劣产品。只有超过一定数额才构成刑事案件，公安才会介入。否则，只能由工商部门查处。不在辖区内，工商部门无权查封，只能就地查封。在不赋予更多权力的情况下，工商部门查处力度不够。

再比如，很多网络虚假广告案件的起止点、违法点都在基层，即市县，基层不具备在线取证的技术能力。公安部门的网监组虽然有这个本事，但我更喜欢单打独斗，而不是相互配合，因为谁先手，谁就得逞。

“因此，公安、宣传、文化、工业和信息化、质检等部门都是部级联席制百度百科代理公司，但协调难度大。多数单位缺乏动力，尤其是基层，用独自战斗。” 上述负责人表示。

如何建立长效监管机制

国家工商总局启动为期六个月（5-11月）的网络市场监管专项行动。如何形成更加长效的监管体系值得关注。

上述工商系统负责人表示，这次短期专项行动类似于公安部每年开展的专项“严打”行动。在打击期间，他们会重点做这件事，但更长期的监管需要有固定的人员队伍和相应的技术。能力。

在人员方面，很多基层都在推进“三位一体”，即工商、质检、食药结合，有固定的专业队伍来做。各有专项行动，相关人员只负责自己的领域，不形成合力。这样可以防止很多特殊操作扎根，更多的只是做一些统计工作。

在技​​术能力方面，这位负责人表示，现在这些任务都安排好了，但是相关的技术支持和相应的资金投入还没有下到下层，这也是长效机制建设的问题。

此外，要形成常态化的网络市场监管，还需要解决地方保护主义、政绩不重视等问题。

例如，浙江省政府将更加重视网络市场的监管。它的工商部门在打击假冒方面相当有效，因为它承担着维护本土企业品牌（如安踏）的责任；但是，很多地方没有自己的品牌，更多的是假冒，对于贴牌生产的产品，政府对网络市场的监管自然不够重视。

性能是另一个问题。上述负责人介绍，当前基层工商监管的重点是特种设备、食品油料安全、重大安全事故等。这些地区容易发生重大安全事故，影响地方政府的政绩。因此，他们受到监督。当务之急。“一方面，互联网市场的监管比较新，相关培训的普及度也较低，而且不会造成大规模的严重事故，往往只是口头上强调，但重视程度不高。”足够的。”

朱伟认为，打击虚假违法广告，建立网络市场监管长效机制，一方面要进一步完善立法，另一方面要充分发挥发挥消费者、媒体乃至全社会的作用，及时反馈沟通监管中存在的问题。（来源：21世纪经济报道）

小义推荐

更多精彩有趣的科技内容，欢迎关注网易新闻客户端-科技相框。

阅读新闻，阅读帖子，在这里找到我们！